Письмо о двойном назначении (эксконт)
ФСТЭК РФ выдает заключение о непринадлежности экспортной продукции к товарам и технологиям, экспорт которых контролируется государством. Государственному контролю подлежат многие продукты, имеющие двойное назначение - в гражданских отраслях экономики и для военных целей.
Если продукция не входит в список контролируемой, разрешается ее вывоз за рубеж или передача иностранным представителям на территории России без специального разрешения (лицензии). В противном случае следует оформить разрешительные документы, используемые в качестве меры нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
Эксконт выдается на основании запроса российского участника международной торговли. Ответ ФСТЭК адресован заявителю и таможенным органам Российской Федерации. В документе указывается возможность свободно передавать упомянутые продукты иностранцам.
Правительством РФ приняты правовые акты, обязывающие экспортеров получать письмо о двойном назначении - результат независимой экспертизы. Причиной заказать экспертное исследование является принадлежность продукции к списку товаров и технологий двойного назначения (по Указу Президента РФ №580 от 05.05.2004). Ее экспорт контролируют при осуществлении экспортно-импортных операций.
Вхождение в число товаров, потенциально пригодных для выпуска вооружений, и контролируемых при вывозе за границу, также определяется следующими президентскими указами:
Список оборудования и материалов, используемых в ядерных целях (№36 от 14.01.2003);
Список ядерных материалов и оборудования, специальных неядерных материалов и технологий (№202 от 14.02.1996).
К товарам двойного применения относят обычно используемые гражданскими предприятиями, но несущие потенциал военного использования. Аналогичная продукция применяется в штатном оружии массового уничтожения, ракетных средствах доставки боеголовок, и самодельных устройствах, создаваемых злоумышленниками.
Перечень основных товаров двойного назначения
Композиционные материалы.
Изделия из полимерных композитов.
Керамика и готовая продукция из нее.
Станки для обработки керамики и композитов.
Оборудование для выпуска углеродных материалов и содержащих углерод в качестве одного из компонентов.
Электропроводящие синтетические вещества.
Вещества, поглощающие электромагнитное излучение.
Очищенный бор или бор-содержащие соединения.
Устройства для нанесения неорганических веществ, создания многослойных покрытий, изменения состава и формы существующих поверхностей.
Оборудование для электроискровой обработки материалов, включая керамические и композитные.
Бронежилеты, прочие средства персональной защиты и комплектующие.
Чистые металлы и сплавы в любом виде, включая порошки и готовые изделия из порошкообразных металлов.
Плавильные и литейные печи, также вспомогательные приспособления для них.
Оборудование для литья, сварки, резки и другой формовки металлов или металлических сплавов.
Станки для гибки, вальцовки и обкатки.
Горячие и холодные изостатические прессы для компактации металлических порошков.
Электрические магниты и соленоидные катушки.
Техника для производства, сборки и юстировки роторов.
Штампы и оправки для сильфонов.
Устройства для осаждения парообразных веществ.
Сосуды, резервуары, емкости, контейнеры и смесители для проведения химических реакций.
Конденсаторы парообразных веществ, теплообменники.
Колонны абсорбции и дистилляции.
Оборудование для снаряжения (налива).
Техника для изготовления жидкого топлива.
Трубы, запорная и регулирующая арматура.
Насосные установки и комплектующие.
Оборудование для выпуска газовых турбин или отдельных деталей газотурбинной техники.
Системы измерения, навигации, радиолокации, управления полетом.
Радиоэлектроника, применяемая на борту летающих и плавающих устройств.
Пусковые установки для запуска ракет и беспилотных летательных аппаратов.
Кабели волоконной оптики, разъемы и переходники.
Компьютеры и составляющие компьютерной техники.
Аналого-цифровые и цифро-аналоговые преобразователи.
Приведенный список является примерным. Для ознакомления с полным перечнем следует обратиться к документальным источникам.
Необходимые документы
Заверенная копия контракта на поставку.
Техническое описание (паспорт изделия, техусловия).
Гарантийные обязательства на экспортный продукт.
Реквизиты экспортера, импортера и покупателя.
Договор на покупку продукции или счет-фактура.